新时代党建如何引领基层治理创新？这本新书在安亭发布

3月15日下午，新时代党建引领基层治理创新研讨会暨《大城之治》新书发布会在安亭汽车城社区党群服务中心（我嘉·邻里中心）举行。上海市委党校教育长、教授罗峰作总结发言，嘉定区委常委、组织部部长姚卫华为活动致辞。上海市委党校教务处处长、教授赵勇，嘉定区委党校常务副校长赵俊明，嘉定区地区办党组书记、主任王方文，汽车城集团党委书记、董事长陈钢，安亭镇党委副书记曾宪亚等领导，上海市委办公厅综合二处马旭东，复旦大学国际关系与公共事务学院教授韩福国，上海外国语大学国际关系与公共事务学院教授俞祖成等专家出席活动。

罗峰分析党建引领基层治理的优秀案例，交流观点和体会，并从党建引领“要以人民为中心”、“要有问题意识”、“要胸怀天下”三个方面对未来进行展望。

姚卫华表示，近年来，嘉定始终把党的建设贯穿于基层治理的各方面、全过程，把党建工作放在新城新一轮建设的大背景下进行谋划，持续深入开展组织力提升“3＋”工程。以嘉定新城融合性党建为着力点，深化片区党建、领域党建、链上党建，广泛开展园区党建、睦邻党建、楼组党建等工作实践，初步形成了点上有示范相应、线上有联动效应、面上有综合效应的基层党建格局，走出了一条符合超大城市郊区特点和规律的基层党建新路，为全市推进党建基层治理做出了嘉定贡献。

他强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施十四五规划承上启下的关键之年，嘉定正以争当高质量发展标杆、打造上海新城样板为主攻方向，加快打造创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕的现代化新型城市。

活动进行了新书发布仪式和赠书仪式，来自上海市委党校公共管理教研部、宝山团区委、嘉定区委党校教研室、松江区委党校科研室、杨浦区委党校党史党建教研室的相关领导作新书案例编著者发言。马旭东、韩福国、俞祖成3位专家作主题发言。

新书《大城之治》围绕党建引领基层治理主题，选取自党的十九大以来上海基层治理创新的优秀实践案例汇编成册。书中收录的案例经过层层甄选，从多维度、多视角展开，讲述上海在党建引领基层治理工作中的创新做法，具有极强思想性、创新性、实效性、典型性和故事性。

活动中，安亭镇的新源社区、安研社区和陆巷社区分别交流基层治理案例。近年来，新源社区实行党建大融合，小区分类管的“一合两制”模式，运用“六子”工作法，依托民主协商、项目打造、人文关怀“治理三件套”，从过渡型社区逐步转变成融合型社区，诞生了“小区里的老村口”品牌，增加了一个老村口“议事点”，拥有了一间老物件展示厅，承载了一代人的青春和回忆。据悉，通过老村口议事点解决了大树遮挡采光问题、儿童娱乐设施扩建、陈旧的老年活动室标准化改造、增设高清探头杜绝技防死角、增设非机动车充电桩20处等事项。

安研社区位于汽车城的核心区，周围有多家大型企业环绕，是典型的产业社区。自2020年起，安研社区积极探索党建引领下的“四破三立”全过程协商创新模式，依托产业空间和产业优势，汇聚党建力量，构建了产业社区的“自治网”、“共治圈”，打开了社企共建、共治、共享的新格局。例如，通过党建引领社企协商“破冰”，促成创新港美食城向社区居民开放；充分挖掘周边的各种优质资源，制定活动“菜单”供居民和职工“点单”；通过社企协商、议事共治，已解决12个反映突出的问题和矛盾；通过三级“管家服务”体系，串起社区“小微网格”，开展每月一次的管家“对对碰”，为社区治理出谋划策，协助解决社区实际问题。

陆巷社区是安亭镇典型的农民动迁小区，乱种植、乱搭建、乱租赁一直是小区治理的顽疾。2017年，陆巷社区从蔷薇巷自治项目着手，动员、组织居民建设美丽家园。经过多年的实践，形成了“蔷薇工作法”，逐步从党员先锋先行到全民参与、协商共治。如今，陆巷社区从一朵蔷薇花到蔷薇满巷，从过去脏乱差的代表成为美丽家园的典型。目前，蔷薇巷的工作方法也已经推广到周边同类型的小区。