嘉定工业区：力争成为新动能率先成势的“排头兵”

贯彻六中全会、区七次党代会精神

区七次党代会报告提出，今后五年，嘉定要率先构建形成高质量发展的产业新动能体系，实现新经济唱主角、新动能挑大梁、支撑区域经济行稳致远、走在前列。嘉定工业区将始终牢记区委区政府赋予的职责使命，加快产业转型升级和新旧动能转换，力争成为新动能率先成势的“排头兵”，同时，紧紧抓住“新城北拓”、嘉闵线北延伸的机遇，聚焦“城市功能提升”和“乡村繁荣振兴”，打造产城融合的“新标杆”和嘉定新城“后花园”。

动能转换“排头兵”

最近，沃尔沃中国汽车在嘉定工业区的投资又加码。继完成一期、二期沃尔沃汽车中国研发中心、亚太区总部大楼后，三期项目沃尔沃汽车亚太设计中心也完成了结构封顶，预计将在今年3月投入使用，投用后，沃尔沃汽车在嘉定的产业链和价值链将进一步延伸。这是嘉定工业区鼓励龙头企业提高产业能级和核心竞争力的结果。

经济稳中有进是民生发展的需要，也是新动能成势的前提。谋求新的增长点，嘉定工业区始终把发展经济的着力点放在实体经济上，提高产业能级，做大做强制造业底座。2021年以来，园区发挥招商力量强、载体资源丰富的优势，全力推动一批具有引领性、带动力和显示度的重大项目快批、快建、快速投产见效。德铁机床、老乡鸡、高博航空等相继开工，迅达四期、天普投资、云宿科技、找钢网、乐之语等一批项目竣工，增强了发展后劲。

仅仅当好经济发展的稳定器是不够的，更要面向未来，着眼长远，成为全区新动能率先成势的排头兵。嘉定工业区产业基础实、布局早、势头好，“3+1”新动能体系呈现出多点开花、乘势而上的局面，向着嘉定“三个千亿级、一个倍增”的目标逐步迈进。

在招大引强、扶优育强方面，嘉定工业区为找钢网、禾赛科技、艾普强、联影医疗积极争取土地资源；在营造产业生态方面，一批特色园区的平台上提供政策资源和专业服务，加快产业集聚壮大。上海智能传感器产业园2021年引进项目84个，达产后可实现营收106余亿元；中广国际国家广告产业园区，直播带货风生水起，滨江星、旭航网络等数字营销及传媒龙头企业打造的在线新经济产业园，形成了数字广告产业新的增长集群；嘉定工业区生物医药产业园为园区企业则正医药牵线搭桥，与复旦大学成立联合研究中心，专攻复杂药物制剂研发，加快成果转化。

2021年，嘉定工业区喜事连连，民生福祉持续改善。惠民家园三期和练祁佳城星怡苑完成交房1209套，更多动迁居民实现了“安居梦”。嘉定工业区北区首个商业综合体崇恒新天地投入使用，“一站式”吃喝玩乐变为可能。

上师大附属第五嘉定实验学校、汇源路幼儿园两所与城北大居配套的学校竣工启用，家门口的好学校多了。

朱桥片区和三里村党群服务中心（我嘉·邻里中心）、梧桐坊和蔷薇苑日间照护中心开门运营，打造“宜居、宜业、宜养、宜学、宜游”的15分钟社区生活圈，成为了居民情感交流的新地标。

与此同时，嘉定工业区正在加速补好城市功能的短板，娄塘集镇非旧改地块604户直管公房居民彻底告别“拎马桶”时代，怡景花园小区5幢楼房完成加装电梯工程，告别上楼难；天居玲珑湾小区安装了500多个智能充电桩、340个消防喷淋和186个烟感手动火灾报警按钮，提升了人民群众的安全感、获得感和幸福感。

城市功能的提升事关嘉定工业区长远发展。未来五年，嘉定工业区产城融合发展将有更大动作：一方面将重点聚焦嘉宝智慧湾未来城市实践区和朱桥科技驿站两个板块，推动项目地块“地平事了”加快规划建设，早出功能形象，实现以生态型科创产业为特色的“三生融合”。另一方面，在“尺度”相对更小的产业区块，专业园区内，布局服务设施、导入服务资源，更好服务企业、人才发展。

如果一边是繁荣的城市，一边是凋敝的农村，这就不是建设嘉定新城的应有之义。2021年嘉定工业区对11个保留保护村开展了人居环境整治和优化。

“河道干净了，路好走了，环境美了。”雨化村村民徐杰感慨地说。虹和河西段是贯穿雨化村的一条主河道，由于生活污水长年直排河道，河水发黑发臭、河底淤泥累积，反复冲刷淤泥后，致使路边地基下陷。在这次人居环境整治中，雨化村对11个村组的375户村民实施污水纳管工程，建设了4座污水处理池，同时还翻新了农用仓库，建设了停车场和公厕。

环境面貌的改变只是第一步，改善农民居住条件也被提上了议事日程。去年7月，《嘉定工业区关于保留保护村农民建房指导意见》出台，农民可通过农户宅基地平移归并、整体拆除翻建、自行修缮翻建等方式建房，目前首个组团式翻建试点村组正在意见征询阶段，有望在今年有实质性进展。

未来嘉定工业区还将在功能集聚、产业导入、农民增收等方面下功夫，加大投入、加强探索，走出一条富有园区特色、匹配园区形象的乡村振兴道路。按照嘉北生态涵养区的规划定位，嘉定工业区的北部村落将着力打造成嘉定新城的“后花园”，锚固生态涵养功能，大力发展绿色生态产业、都市休闲农业，形成“各美其美、美美与共”的特色产业风景线。

区七次党代会吹响了新征程的号角，未来五年，嘉定工业区将紧紧围绕嘉定打造新城样板，建设现代化新型城市的目标，紧抓嘉定新城北拓、嘉闵线北延伸的历史机遇，把嘉定工业区打造成为创新突出、产业繁荣、生态宜居的现代化产业园。

一是产业能级再提高。紧抓不放实体经济，招大引强，推动制造业和服务业融合，做长产业链，价值链。

二是动能转换再提速。聚焦“3+1”新动能体系，加快集聚一批行业头部企业和专精特新企业，推动创新资源集聚，做实特色园区生态，加快科技成果转化。

三是城市功能再提升。用好嘉定新城北拓的发展机遇，在嘉宝智慧湾和朱桥科技驿站两个板块，布局更多商业、教育、医疗、养老等公共资源，集聚更多生产生活生态一体化的科技创新综合体。

四是城乡融合再提质。实现所有保留保护村市级美丽乡村示范村创建标准全覆盖，改善环境面貌、增强服务能力、提升产业能级、激发乡村活力，增强村民幸福指数，为城市发展涵养生态功能。