今年5月,真新街道清峪社区启动了居委办公、居民活动空间的改造工程。听到这个消息时,67岁的吴筱琴高兴坏了。作为社区老年迪斯科舞蹈队的负责人,她喜欢带着自己的队员们在活动室里翩翩起舞。但由于活动室建造年数已久,多少有些不尽如人意的地方,她渴望拥有一间更加敞亮的舞蹈室。
如今,吴阿姨的愿望实现了,利用小区楼房的架空层改建的新空间焕然一新。“其实地方没变,只是改造后空间布局更合理了,老灵额!”看着通透的玻璃舞蹈房,吴阿姨笑了。
从最初5000人口的乡村,到如今拥有13万常住人口的城区,随着土地资源的使用趋于极限,真新街道向纵深发展势在必行。如何提升城市品质,让老百姓的生活更精致?真新街道以“精治”二字作答。
重塑空间,“顶级治理”
真新街道,作为上海首批“大居”基地,是嘉定最早推进城市化建设的街镇。这几年,通过重塑空间功能、日趋精细的治理,真新的城市内涵愈加丰富。
在真新街道,“鼎治空间”是一个神奇的地方。从外观看,它像是一间全玻璃结构的小资咖啡馆;从内部装饰看,又像是多功能空间,配有电脑桌、书架、吧台、沙发等设施。而事实上,这个拥有洋气名字的地方,是升级后的鼎秀社区居委会,寓意“顶级治理”。
自2017年起,真新街道以百姓需求为导向,根据社区实际,率先在鼎秀社区试点开展“鼎治空间”建设,通过打造一个符合居民需求的“订制空间”(私人订制),一个处理社区事务的“顶治空间”(顶级治理),一个发展区域事业的“顶智空间”(顶层智慧),拉进邻里距离,让居民真正成为小区的主人,实现政府治理、社会调节、居民自治的良性互动。
“鼎治空间”将居委办公场所和居民公共生活场所无缝融合,既能提供给居委工作人员办公,又能为居民提供静态化的生活休闲活动。开放后,居民胡庆翰成了这里的常客。她会带着双胞胎孩子和一台笔记本电脑来此办公,“这里空间大,有wifi,还有乐高玩具、涂鸦书籍。我办公的同时,还能看着孩子。”
继“鼎治空间”后,真新街道打造了一个又一个因地制宜的社区“折叠空间”。2020年,虬江、清峪社区相继改造完成。虬江社区以“乐邻”为主题,提供一系列为老、爱老、敬老的活动空间。而清峪社区以“联动”空间为设计理念,拉近社工与居民之间的距离,切实解决了原来功能布局零散、空间利用率不高、居民缺乏活动场地的问题。
加快更新,满足需求
真新街道这几年的更新速度越来越快,在城市化建设的“里子”越来越妥帖的同时,“面子”上也更加流光溢彩。
老百姓最为关心的“住、行”问题始终在更新。推进住宅小区雨污混接改造工程,对19个小区全面开展雨污混接改造。启动新郁支路延伸段贯通工程,打通交通堵点,缓解曹安公路及周边道路交通压力。
实施丰庄路丰庄北路路口环境提升工程,有效解决周边区域非机动车乱停乱放、污水管道冒溢、人行道设置不合理等问题。推进“南四块”内苏州河沿线步道贯通工程和西浜跨线桥新建项目,打造绿化、生态、景观、慢行等功能复合的活力滨水空间。
通过改造丰郁惠民生鲜超市,解决了周边居民买菜难问题,加快了辖区内集贸市场向环境超市化、品种多样化、购物信息化的升级转型。结合绿色廊道、大居公共绿地等项目,让真新人家门口多了22.5万平方米的公园绿地。
全域治理,分类实施
推动城市更新固然是蓝图中不可或缺一环,“共治、联治、自治”则是城市治理的可持续发展动力。真新街道以“街区共治+网格联治+社区自治”构建全域治理体系,不断提高社会治理的精细化水平。
真新街道研究出台《关于进一步强化城市网格单元协同治理,深入推进街区全域治理体系建设的实施意见》,并根据不同区域特点,分类试点创新制度。在新丰、虬江社区试点形成“商户联盟”,建立星级管理评级体系,形成门责管理制度;在金鼎和万镇社区试点“社区小管家”自治管理,将社区划分成若干区块,每个区块约300户,由一名社区工作者(小管家)总负责,整合社区内的各类力量(社会组织、小区能人、网格员等),加强区块管理水平。
今天的真新,正以“产业经济转型”和“社会治理创新”双轮驱动发展战略,砥砺践行“精益求进、真新真行”的地方精神,全力解决各类“老小旧远”等民生难题;深挖曹安商贸区发展潜能,建设“互联网+生活性服务业”在线新经济产业集群;加快推动南四块“航空智谷”科技创新核心区建设。
展望
真新街道党工委书记郭亦鹿:
真新街道将聚焦基层党建、城市管理、社区治理和公共服务主责主业,坚持“产业经济转型”和“社会治理创新”双轮驱动发展战略,有力推动资源配置能力的现代化、社会治理能力的现代化和地方气质内涵的现代化,着力建设“经济驱动力积聚、党建引领力汇聚、人文向心力凝聚”的现代化新型社区。
坚持“控人口总量、转物业存量、找产业增量、聚发展能量”的工作方针,通过注入经济活力来撬动地区治理创新的内生动力,带动人口结构和治理模式的有序迭代;以“街区共治+网格联治+社区自治”全域治理体系为依托,逐步建立党建引领下的“标准+智慧”工作体系,探索跨行政区街镇联动执法管理;坚持“人民至上”的立场和情怀,探索开展党建引领下的“真心实意”街居联动民生实事项目。
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