华亭、浏河以党建促共建(图文)

“隔河相望，从我家可以看到你家。”这是华亭镇毛桥村村民与太仓市浏河镇浏南村村民见面时，常常会打趣说的一句话。确实，两地“你中有我，我中有你”，不仅周边老百姓说的方言几乎毫无差别，村民之间不少是亲戚，只是户籍地不一样。

在推进长三角一体化发展的大背景下，如何让乡里乡亲的“一家人”更加融合共通，华亭镇毛桥村党总支书记、镇旅游办主任成文峰可没少想办法，但之前的很多办法不是没法落实，就是缺乏管理长效，部分问题村里也确实没有解决能力。如何突破地域约束，建立起真正有成效的管理措施？在镇级有关部门的指导和支持下，以“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治为契机，毛桥村通过党建促共建，把党员的能量充分发挥出来。

在两地交界处，有一个“两不管”地块，常常出现偷倒垃圾、无人清理的情况，影响两个村的环境。村民常常抱怨，但是，没有划清责任归属，双方管理部门也无从下手，临时开展的集中整治，也难以达到预想中的效果。

“咱们一起来干，要干就得干好。”成文峰找到了浏南村党委副书记钱姗姗，两位年轻的村干部一拍即合，决定通过发挥党员先锋模范作用，号召党员和志愿者一起参与整治。

从联系作业车辆到处理各种垃圾再到平整土地，一个星期之内，就解决了这个“两不管”地块脏乱差的问题。同时，还在地块旁边竖立了围栏，防止偷倒现象的再次发生。为了抓源头，两村交界处安装了高清摄像头。华亭镇毛桥村村民朱佩娥拍着手说：“以前这个地方很脏很脏的，像垃圾场，塑料纸、马甲袋样样都有，现在搞得清清爽爽。”

整治一处环境并不难，难的是如何转变工作作风，形成两地合作共同发展的长效工作机制。尝到了党建合作带来的甜头，毛桥村和浏南村两地党员之前很少交流，主题教育后几乎周周都有互动。

不仅仅是从“0”到“1”，双方还成立了跨省行动的“邻里共治党支部”，支部成员深入毛桥、浏南边界进行摸底调查，走访周边村民，询问他们对边界治理的意见和建议。还召开座谈会，重点围绕边界治理问题进行讨论，开展环境整治协调会，明确双方责任，细致安排部署，制定整治方案。此外，还建立起一支联络员队伍，积极互通，共同行动，提高共建效率。

毛桥村和浏南村交界处有两处跨省卡口，但没有岗亭、没有人员值守，特别难管理。一些偷倒垃圾的人会开厢式货车或面包车，将垃圾藏在里面并遮挡车牌，给交界处的卫生带来很大问题。针对这一情况，“邻里共治党支部”成员主动进行协调，在卡口上安排人员值班，对过往车辆严格管理。

从“无人管”变成“一起管”，“党建共建、邻里共治”正在成为连接两村的强有力纽带。浏南村党委副书记钱姗姗说，在共同处理问题中，我们做到了取长补短。而对于成文峰来说，他觉得更重要的带动了基层党员们心态的转变和工作作风的转变，“现在大家在一起办事，感觉特别像拧成的一股绳，一股有力量的绳。”

聚焦“看得见，管不着”的问题，在镇级层面，华亭和浏河两地党委政府还签订了《推进华亭、浏河一体化发展战略框架协议》《区域化党建共建联建协议》《社会治理一体化发展合作协议》等一系列共建合作协议，建立了沟通协商机制，召集10名“跨省相邻”的村居党组织书记，互报家门、互诉需求、互通有无，形成了两镇“5+5”村居党组织共建矩阵，并建立了“尚亭美仓”“新新向农”“多彩塘桥”“邻里共治”等多个跨省共建品牌，共同推动党建共建、产业发展、跨省治理、农业旅游、人才建设等方面的融合发展。

华亭镇党委副书记郑红兵表示，华亭镇和太仓市接壤，在长三角一体化发展中有着独特的区位优势，作为党员干部，要有工作的跨前意识、主动意识和担当意识，不嫌烦、不怕烦，也要敢于和“麻烦”面对面、硬碰硬，才能肩负起作为一名党员的使命和重任。