嘉定工业区为偏远地区老人提供就餐服务

嘉定工业区目前有常住人口17.2万，其中户籍人口6.8万。园区下辖村居36个（其中汇旺社区、宜景社区、丰怡社区为新建制社区，辛勤村、牌楼村、胜利村、群裕村、竹桥村为空壳村）。工业区现有户籍老年人数为23240人，占户籍人口的33.77%。平均每三个人中就有一个老年人，而人口老龄化发展带来的直接问题就是养老问题。

如何解决一日三餐的吃饭问题，也是很多老年人面临的难题。加快助餐点建设、提供优质的助餐服务已成为居家养老服务的重要组成部分。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，为进一步满足社区老年人助餐需求，工业区民政科对老年人用餐情况进行了广泛调研后发现，高龄和失能等社区老年人存在的“吃饭难”问题，主要表现在以下几个方面：

政策知晓度不够，老年居民对助餐服务不知晓或是只听说过政策，对具体内容不了解，宣传渠道不畅通。

送餐运能不足，工业区地域广、居民区分散，有不少居民反映助餐点离家太远导致用餐不便，虽有送餐服务，但送餐时间较长等。

针对这些问题，嘉定工业区又优化了多项服务。

加大“力度”，提升政策渗透力按照“低偿服务、适度补贴”的原则，研究制定了《关于进一步完善老年人助餐服务工作的实施意见》，与区级就餐补贴政策1:1相匹配，持续加大财政扶持力度。

挖掘“深度”，促进资源集约化园区共有一南一北两个综合型助餐服务点，通过“中央厨房+社区配送”的助餐服务模式，依托各村居的老年活动室、组务工作站等场所设立分餐点31个，让社区资源得以充分利用，也为社区老人提供了交流场所，架起邻里之间联络沟通的桥梁。

怀揣“温度”，提升社会参与度充分发挥志愿者在社区建设中的作用，组建起一支由60周岁左右低龄老人构成的送餐志愿者队伍，通过社区志愿者开展分餐点至老人家中的点对点配送，确保送餐安全和保温保鲜，实现助餐服务“无缝对接”。

拓宽“广度”，延伸服务覆盖面实行送餐服务“三结合”计划，即第三方配送、助老员、社区送餐志愿者相结合的方式，努力提升送餐运能。

一是针对新宝、越华等离中央厨房较近且助餐人数较多的社区，直接由社区志愿者到中央厨房提取饭餐后通过助餐车进行配送。

二是针对娄塘、朱桥南片及北片路程较远的村居，通过购买服务的方式，与第三方签订委托协议，由第三方安排专员进行配送。配送到村之后再由志愿者送至老人家中。

三是对于南区社区集中的地方仍旧由送餐助老员送至村居分餐点。通过改善站点到分餐点之间的交通问题，缩短饭菜运输时间，进一步确保饭菜可口度，让老年人吃的满意、吃的放心。

通过充分调动市场资源，破除老人吃饭难问题，有效满足高龄、空巢和生活不能自理等老年群体的需求，提升他们晚年的生活质量。

截止9月底，嘉定工业区共设有助餐点31个，老年人助餐达每日436客，新增用餐老人278人。同比增长175.95%。