菊园新区经济联合社正式成立

8月13日，菊园新区召开镇级产权制度改革成员代表大会和菊园新区经济联合社第一届成员代表大会第一次会议暨成立大会，标志着2019年度嘉定区第一家镇级农村集体经济联合社的正式诞生。嘉定区农业农村委员会主任朱维强和新区党工委副书记、管委会主任徐慧泉出席并讲话，嘉定区农村经济经营管理指导站站长居晓方应邀参加。

会上，表决通过《上海嘉定区菊园新区经济联合社章程》和选举办法，并选举产生了菊园新区经济联合社第一届理事会、监事会工作班子。嘉定区农业农村委员会主任朱维强为菊园新区经济联合社的成立表示了祝贺，他充分肯定了菊园新区的产权制度改革工作，同时也对经济联合社今后的工作提出了两点希望，一是要加强落实各项管理制度，二是要着力促进农村集体资产发展壮大。新区党工委副书记、管委会主任徐慧泉向集体经济组织成员代表通报了近几年菊园新区在推进农村集体产权制度改革、加强集体资产监管力度、扶持集体经济可持续发展，增加成员获得感、安全感、幸福感等方面做出的努力。

2010年，菊园新区试点启动六里村村级产权制度改革，青冈村和永胜村分别在2016年、2017年完成村级产改，成立村级经济合作社，三个村陆续实现了红利分配，截止2018年底累计实现分红1221万元，增加了成员的财产性收入。2018年起菊园新区开始筹备镇级产权制度改革工作，清理自新区成立以来的土地补偿款，2019年3月1日召开镇级产改推进会正式启动此项工作。此次成立的菊园新区经济联合社由永胜、青冈、六里三个经济合作社联合成立，以总农龄合计数为总股数，以镇级保留的30%土地补偿款为总股本。

菊园新区多措并举，做好集体资产日常指导和加强监管工作，“三个加快”，加快健全管理制度建设,加快健全管理组织结构,加快资产清理工作。“四个加强”，加强预审和经费支出审批管理；加强关键环节风险管控；加强审计监管工作；加强对镇村两级集体经济组织考核。“五个推进”，进一步推进完善“村账镇记”，推进村级资产镇级管理，推进全面预算管理，推进公务消费银行卡结算制度，推进村级产改后的分账管理。

菊园新区积极探索各项方式扶持、发展镇、村两级集体经济，通过加大财政扶持力度、加快土地征地补偿款的清算等方式“输血”，规范集体资产资源出租管理、镇村联合投资抱团发展开发改建新型农村园区等方式“造血”。截止2018年底，集体资产总额是2013年底的2.8倍，净资产总额是2013年底的8.9倍。

接下来，菊园新区以深化产权制度改革为动力，以整合资源提升发展能级为重点，以发展壮大集体经济规模为主线，持续推进乡村振兴战略，走出一条在土地等资源约束条件下农村集体经济组织成员收入持续增长的新路。菊园新区经济联合社将按照上级要求、菊园实际和成员愿望，依法开展经营活动，做好投资和管理，让集体资产不断保值增值，成员收入越来越高，使股民拥有长期稳定的财产性收入，使菊园的老百姓有更多的获得感、安全感和幸福感，享受到更多新区改革发展的成果。