为促进我区村居探索在党建引领下,结合自身实际有效开展基层治理的路径,近日,上海市嘉定区村居工作协会组织会员分两批赴江苏扬州、无锡等地开展学习参访交流活动,居村会员单位及个人会员等共计约90人参与。
1、社区参访社区参访第一站
文昌花园社区居委会
文昌花园社区成立于2005年8月,是扬州第一个大型拆迁安置小区,有4200余户、居民12600余人。社区先后获得“全国文明社区”“全国和谐社区建设示范社区”“全国创先争优先进基层党组织”等20多项国家级、省级荣誉,社区党委书记、居委主任郑翔,是党的十八大、十九大、二十大代表。
在郑书记和社区工作人员的带领下,大家穿过社区广场到达社区党群服务中心参访点。一路走过,会员们就被这个已有19年历史的动拆迁社区的绿化、公共空间维护使用情况,以及社区居民生活状态中透露出的“活力感满足感”所吸引。
大家也对社区如何从“三多问题社区”(社区失地农民多、下岗失业人员多、特困家庭多),转变为而今欣欣尚荣和谐温馨的全国性示范社区产生了极大的好奇心。大家纷纷边看边拍边问,希望了解“郑翔工作法”的奥义。
郑书记团队引导大家参访了社区党群服务中心:这里集日常社区办公、居民活动和社区社会组织服务等功能为一体,空间规模体量上能较好地满足本社区居民乃至更大范围内市民的需求;
而去行政化、以用为本的空间设计特色,让大家感受到这里是“属于居民的空间”,而非“居民来办事和被组织参加活动的地方”,“人(社区居民)是公共空间存在和打造的意义”这一理念被较好地体现运用。
“聚缘公益红娘”“家门口饭碗服务社”“社区和事老协会”……多年来,文昌花园社区共计培育了46家社区社会组织,多数组织带头人为社区挖掘出的能人达人,而组织运作承接的甚至有国家级项目,这一成果让参访会员们惊叹不已。
大家也了解到,党建引领、居民参与、社区居委会协助,让居民们以社区组织为载体,开展服务和参与社区治理,可以更为系统有效地回应社区居民各类需求。
社区参访第二站
琼花观社区居委会
琼花观社区成立于1952年,以扬州市花“琼花”为名,是扬州第一个居委会,共有居民2300余户、近5700人。
社区毗邻扬州著名的历史文化街区景点“东关街”,因此在社区打造时候,就以“构建古代文化与现代文明交相辉映的和谐社区”为目标进行设计。琼花观也先后荣获“全国文明社区”“全国和谐示范社区”“全国先进基层党组织等称号。整个社区自然和谐地嵌入在整体东关街景区之内,居委会服务空间也古色古香历史韵味十足。该社区还有机结合“景区”的特色,发展了“公益集章打卡”、社区文创与志愿服务相结合等多项创新举措。
会员代表们体验打卡集章不亦乐乎,看来社区“抓住用户需求”所推出的服务产品市场欢迎度相当高哦~~
除了发挥社区特色、发扬传统文化元素,打造“双东历史文化街区红色研学线”之外,作为“老城区社区”,结合居民为老、助残、居民日常生活等方面的需求,琼花观社区同样注重以培育社区社会组织为抓手,组织居民、志愿者等以项目为平台参与社区治理与家园建设。
社区负责人介绍到,在满足居民服务过程中,社区注重发挥居民自身能量与优势。如助老服务,老年人需求度高的助浴、理发、理疗等项目,社区通过有意识引导将服务需求释放给社区残疾人群体,实现了残疾人辅助就业的目标。
社区内部资源和力量的激活,“一个群体的需求可能是另一个群体需求解决的答案”,这一点给会员们留下了深刻印象。
2、村委参访
村委参访第一站
杨西园村
杨西园村位于无锡惠山区洛社镇东部,全村总面积3.65平方公里,下辖22个自然村,28个村民小组,户籍人口3158人,常住人口4236人。先后获得“全国防震减灾示范村”、“无锡2018年美丽乡村示范村”、“江苏省水美乡村 ”等荣誉称号。
村负责人团队带领大家先后参访了该村新时代文明实践站、村庄环境整治点、河道治理等点位。
作为同样是常住村民老龄化、外来流动人口较多,但村集体经济却相对单一的村,杨西园在人居环境的建设和维护、为老服务等主要议题方面,思考和探索出了“杨西园做法”,不仅成功地实现了乡村建设改造,还通过党建引领下鼓励志愿者参与为路径,实现了美丽乡村建成后的村民自治长效维护。
从志愿者为零,如今杨西园村拥有200余名志愿者,每周2次清扫,每月1次大扫除……参访过程中,志愿者们积极有序的引导和辅助,显示出该村在引导村民自治、志愿者培育方面的成效和规范性。
村委参访第二站
秦巷村
秦巷村位于无锡市洛社镇东片,有700多年的历史。辖24个自然村,设41个村民小组。户籍人口4000余人,外来人口3500余人。先后获评江苏省生态村、江苏省民主法治示范村、江苏省文化和旅游系统先进集体、无锡市美丽乡村示范村等荣誉。
村委老师带领大家漫步老街、参访了秦巷村标志性地标“秦巷当铺”,让大家沉浸式感受了秦巷村700年文化历史底蕴与新形势下乡村建设、村民自治相结合的成果——
当铺位于秦巷村秦巷老街的中段,去年经过打造改进、活化利用后,当铺正式变身为村史、党史学习展览馆、农家书屋及村民议事厅等。
当铺底楼临街一间,三三两两的村民正在喝茶。这里是村民议事点之一。部分会员坐下来与村民随意闲聊几句,就感受到大家悠闲中对于家乡的骄傲和自豪。
秦巷村发展建设史、文化风俗、特色产业,以及新时代下秦巷的成功“华丽转身”……村委老师一面引导大家参观村史馆和各功能室,一面将建设过程中一些理念和想法娓娓道来,让我们感受到秦巷村深挖自身资源与文化特色、以村民利益为核心建设治理的实践做法。
3、感受反馈
通过本次参访学习,会员单位们进一步认识到,虽然各地村居建设环境、基本情况不同,但“坚持党建引领、深入挖掘需求、整合内部资源、支持居(村)民参与”从而促进村居治理建设的思路是清晰一致的。
大家再次表示,协会组织的外出参访活动可以帮助自己打破思路局限、学习创新技巧和方法,此次出行收获满满。