鼓楼街道苍水社区按照“党建引领、齐抓共管、共驻共建、协调联动”的工作思路,从2013年起积极探索社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会和物业服务企业“三方联动、四位一体”服务机制,通过整合资源、搭建平台、创新载体、健全机制,社区服务功能得到全面增强,居民幸福指数明显提升。
2014年,苍水社区更是在此基础上,进一步建立居委会、物业公司、业主委员会联动机制,党组织作为领导核心,通过建立联席会议和矛盾调节等机制,使原先“沟通难、协调难、共识难”的各利益方真正“拧成一股绳”,进一步实行了社区自治。国医小区“三方联动”具体如下:
一是规范联动制度,强化工作效率。
为推进三方联动机制的有序开展,苍水社区结合国医小区实际,成立了以苍水社区服务中心主任为联络员、以小区业委会主任、社区党委委员方惠玲、小区物业主任为主要负责人的小区“三方联动”工作小组,确定社区、物业、业委会三方通过每季召开一次会议,由物业公司将季度工作总结及下一季度工作重点,向社区居委会代表及业委会汇报,把存在的问题向三方说明,并在会上讨论,三方各承担责任,分头落实的工作机制。此举理顺了三方交叉联络工作,强化工作效率,提升了小区居民满意度。
二是三方结对共建,建立互动机制。
在街道的指导下,苍水社区与业委会、物业形成三支为民服务体系,社区以宣传、引导、协调、无偿服务为主,物业以有偿服务为主,业委会以协调物业与居民关系及服务居民为主的三方工作格局。通过定期召开会议,三方进行协调统一,三方各尽职责,开展自治活动。在文明城市检查前期,社区召开会议,讨论存在问题,并决定在各个小区开展垃圾死角大清洁活动。三方分工明确:由社区组织部分力量,召开各楼道和谐促进员会议;由物业张贴公告、组织人员;由业委会进行现场协调,三方合力对小区楼道、卫生死角进行整治,效果良好。在工作中,如遇到居民有不理解的情况,则通过社区居委会、业委会做工作,处理好矛盾。2013年6月,为保障居民夜间的出行安全,国医小区的雅高物业公司在小区开展楼道灯安装试点工作,物业经理及时通过三方联动小组向社区、业委会主任及委员进行沟通,并得到了支持,进一步开展意见征求。针对部分居民提出“资金来源、日常维护、如何管理”等11条意见,“三方联动”小组分工合作,由业主委员会、社区分头做居民工作,由物业公司组织使工,由“三方联动”小组进行日常监督,使试点工作取得了成功。国医小区的居民张女士说:“晚上下班回家看到明亮的楼道灯总是很温馨,大家都说联动小组实了一件实事、好事。”
三是三方长效联动,实现自治发展。
苍水社区党支部按照“互利互惠、共享共建、合作共赢、同步提高”的原则,形成了居、物、业三方联动共创和谐社区的工作格局。国医小区业委会有个一个不成文的规定,只有居民或物业公司需要他们服务,他们马上处理。有一次,一位老年居民在垃圾亭拾硬纸板,被保洁员发现并引发激烈争吵。业委会副主任了解情况后,及时与物业经理联系,共同劝导保洁员不能感情用事。同时,双方共同做老年居民的工作,并到该居民家中征求意见,使矛盾圆满解决。近阶段,社区探索实行“同心协力、小区共建、工作互促、相互交融”的方法,建立“三方联动”小组的值班制度与业委会和物业公司紧密配合,共同想办法解决居民中出现的难点问题。针对诸如物业费收缴等问题,社区多次召开和谐促进员会议、业委会、物业会议,商议解决办法,逐一分析整改问题,第一时间处理矛盾,尽量让物业与居民双方满意。
下一步,苍水社区将继续本着“服务居民、优势互补、共驻共建”的原则,由社区与业委会及物业公司实施“大事共议、矛盾共解、问题共决、难题共治”的方针,进一步建立健全服务居民共建的区域体系,开展三方联动,实行小区共驻共建,实现社区居民自治,推动小区进一步和谐、稳定。
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