用“三强”标准选配社区“领头雁”

        □石路
　　一个有关社区的话题，成为街谈巷议的热点。近日，我国《关于加强和完善城乡社区治理的意见》（以下简称《意见》）发布后，受到社会普遍关注。要全面领会《意见》精神、落实《意见》要求，笔者认为，除各级党委政府要高度重视和加强指导实施外，关键落脚点在社区；其中，社区党组织及其负责人的作用是至关重要的。换言之，培育好、选配好社区“一把手”是“重头戏”。那么，如何选配一名称职的社区党组织负责人呢？笔者浅见，用“三强”标准选配好社区“领头雁”。
　　——自身政治素质强。做好社区工作，首先就要深刻领会它的意义。《意见》在开篇中，就十分明确地指出，“城乡社区是社会治理的基本单元。城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。”其次，作为一名社区党组织书记，就要有“更高的站位”深感身上肩负的时代责任与政治使命，要从加强基层政权建设这个高度来掂量出它的重要分量；千万不能认为社区工作就是料理一些“婆婆妈妈”的琐事，就是召集村（居）民代表“开开会”传达“上面精神”这么简单。再者，要不断增强政治意识，提升思想素质，“为实现党领导下的政府治理和社会调节，居民自治良性互动，全面提升城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度”，积极主动实践与探索，因地制宜，走出一条社区治理创新之路。
　　——善做群众工作强。社区工作一项最基本的业务也是必须要掌握的“看家技巧”，那就是做好群众工作。时下，各地社区工作者队伍得到不断充实，年轻化、高学历是一种趋势，也是驾驭现代社区发展理念所必须具备的一种才能；但是，社区工作主要服务对象是人，是广大居民群众，如何来做好群众工作？有效面对与处置群众中的各种问题？与群众打交道仍是一门十分关键的“社会科学”，它也是一种很强的专业能力。在实践中，有的社区干部就比较善于和群众打交道，遇事与群众商量，汲取大家的合理化意见，平时经常串门，拉拉家常话、说说生活事，挺有“群众缘”；而有的社区干部自恃才高，与群众接触方法简单、缺乏耐心，有的甚至“居高临下”，无意中产生许多隔阂，做起群众工作来就较“吃力”。没有了群众基础，社区工作犹如走进“死胡同”，纵然有再大的本事，也“有劲使不上”。这一点，广大社区工作者，尤其是基层党组织负责人一定要“内化于心，外化于行”。
　　——协调各方关系强。“让社区各种服务资源充分涌流，让社区各种治理要素竞相迸发”。这是笔者经常思考的一个问题，同时，也是时下城乡社区治理或将要进入的一个新境界。一个社区党组织负责人带领“一班人”，一方面要积极推动居民自治，强化主体功能；一方面要协商构建共治体系，创设治理平台，协调各方关系的重任可谓异常繁重。在上级党组织的领导支持下，要切实利用社区大党建载体，遵循“共驻共建共享”原则，主动与驻区单位沟通，建立协作机制，在开展各种活动中、在解决具体问题中增进融通、增强合作、增添情感。对于涉及居民切身利益问题时，要在政府、社会与居民之间架起一座“连心桥”，以多层次、“敞开式”的思维充分听取各方初衷与实施方案，积极回应居民诉求表达，努力形成良性互动的“叠加效应”。
　　许多实例证明，但凡一个社区充满活力、居民有归属感，那么，这个社区的党组织必然是积极向上而富有战斗力的，党组织书记必然是一名称职的社区“领头雁”、居民的“贴心人”。笔者长期在基层工作，既亲身感受、又真实经历，一个优秀的基层党组织书记是社区的“魂”，社区的各支队伍、小区的管理与服务、居民的大事小情都离不开他（她）的有序“编织”和热心“张罗”。因此，“加强党对社区的领导，推进城乡社区基层党组织建设，切实发挥基层党组织领导核心作用”，培育好、选配好社区党组织负责人至关重要，可以毫不夸张地说是起到致胜作用的。