嘉定工业区这位社区工作者，榜上有名！

2022年度
“全国优秀城乡社区工作者”

嘉定工业区娄塘社区党总支书记、居委会主任

她出身于行伍之间，多年军旅生涯磨练铸就了她的执着与刚毅，凭借着这股子精气神，周丽怀揣着一颗勇于探索、敢于奋斗的炙热之心，和对社区工作的无比深情，攻克掉一项又一项复杂的任务，消弭了一个又一个难解的问题，将纷繁复杂的社区治理项目化、简洁化，抓住关键，弹好“钢琴”，谱写出一首首轻快、和谐的社区之音。

周丽所在的娄塘社区地处上海历史文化风貌保护区之一的娄塘古镇，管辖范围约1平方公里，由2个封闭小区及11条老街组成，是一个商业、农居混合型社区，涉及文保点近50处。娄塘社区与毗邻的娄塘村在区划上呈现“犬牙交错”之态，加之辖区房屋产权类型复杂，存在公房、售后公房、商品房、自管私房等，给社区治理带来诸多困难。周丽带领支部党员与居委社工，与娄塘村共同协作，以规则结构的地理块区为单位，按照违建整治、垃圾分类等不同事项，对管理区域进行科学整合、精细划分，确保既不因管辖权重叠导致管理资源浪费，也杜绝“两不管”地带的产生，做到“百户千扇窗，一本明细账”。有了这本房屋底账，娄塘社区居委会便牵头委托专业物业公司，将物业服务覆盖至每家每户。老房有了“管家”，街坊住得也更加舒心。

建立微网格，社区治理走新路

社区治理，关键在人，参与主题是人，服务对象也是人。周丽通过进精细设置网格治理单元，凝聚起各方群体力量，实现了从“自己干”到“找人干”，再到“一起干”。因地制宜将娄塘社区划分为四级网格，形成三大区10个民情网格块区，每个块区配备1名网格长、5名网格员和若干名专职志愿者，确保各项工作的及时传达、有效落实。民情网格坚持问题导向，及时研究解决网格内重点人群的求医问药、关心关爱等问题，全员筛查摸清独居、高龄老人，孕产妇、特殊困难儿童等重点人群底数，完善“一户一档”精细化管理和家庭医生签约服务机制，开展“老伙伴”结对项目，实行“一对一”上门服务和健康保护，大力提升社区工作水平与群众服务能力。

资源巧盘活，功能升级焕新颜

盘活现有资源，优化居住环境，是社区治理的重要课题，而激发居民自治热情，是解开这个课题的“关键一招”。针对社区违建难题，周丽联合职能部门成立专项整治小组，大力推进“五违四必”整治，拔除违建点位300多个，拆除违建面积6000多平方米，在充分听取居民意见的前提下，将整治腾出的空间建设集中充电棚、晾晒点等，让社区环境旧貌焕新颜。

同时，为了更好激发居民的“主人翁”热情，周丽结合娄塘美食、二十四节气、农耕文化等主题，先后打出“食话娄塘”“墙面上的后花园”以及“心语农园”三块居民自治项目的“组合牌”，在全区自治项目评比中呈现出独树一帜的特色，收获了居民的好评，也让娄塘食文化得以延续、推广。正如周丽自己说的：“希望来我们这里人，看得到历史，听得到故事，品得到味道。”