以“红”映村宅 走出农村经济“新”路子

为更好破解新时代背景下村级经济发展、基层党建力量不足、资源有限等难题，2017年，马陆镇北管村、樊家村、包桥村、陈村村4个村党总支基于党建引领和地缘相近，成立村村交流合作平台——“C+C”区域化党建联盟（“C+C”是Communication和Cooperation的首字母，也与“村+村”同音），后加入彭赵村、李家村，六村合力创建“四联”工作法（即“联心”“联情”“联智”“联能”），汇聚党建工作新能量促发展。2020年，嘉定新城（马陆镇）结合“结对百镇千村，助推乡村振兴”行动，创设“红映村宅 幸福马陆”区块联手项目，同步指导全镇各村设立6个子项目，将党建共建联建优势向治理协同、产业互联、文化共融等方面延伸，着力推动深层次、更广层面的农村集体经济发展。

夯实“红色动力”，凝聚思想共识

结合镇域实际，从乡村规划、资金筹措、产业赋能、长效管理等各个方面统筹考虑，助推乡村振兴。坚持高位推进。充分发挥镇党委总揽全局、统筹协调作用，建立班子领导走村入户制度，每月排定安排表、走访重点，经常性沉下去摸情况、查问题，深入开展农村课题调研，将发展村级集体经济作为全镇各职能部门共同之责，集聚党建、城建、农经、产业发展、财政等部门合力，在改进产业结构、改变乡村面貌、改善百姓居住环境、改良村集体和村民不动产质量等方面进一步统一思想、凝聚共识，使村级集体经济呈现齐抓共管的良好局面。夯实管理基础。聚焦村党组织带头人和村“两委”班子干部队伍建设。依托“红色动力”党员干部轮训工程，重点开设“好书记课堂”，有针对性地提升村党总支书记履职能力和综合素养，充分发挥村党总支书记作为致富带头人的“领头雁”作用。同时，以村居“两委”换届为契机，为建设一支作用表率、作为担当、作风过硬的村居干部队伍，进一步健全落实村居干部队伍日常管理制度，做好动态备案，强化闭环管理。

加快“腾笼换鸟”，推动扩产增收

以推动农民持续增收为立足点，按照淘汰减量、盘活存量、做优增量的原则，加大腾笼换鸟、产村融合力度。做好村级资产梳理整顿。各村党总支聚焦产业发展导向，以“五违四必”、仓储物流和“散乱污”企业整治为契机，一方面，加大厂房回购力度，为优质企业预留发展空间，着力引进高科技、高附加值等新兴产业来赋能推动经济发展。如北管村党总支将原本漫天扬尘的木材厂厂房变身成明亮干净的高铁供应链电商厂区。另一方面，拓宽增收渠道，如彭赵村党总支通过对征收后的空地进行水泥铺设、安装路灯，将空地出租给附近企业用作停车，增加年租金收入300余万元，充分盘活集体资产；戬浜村党总支完成李家村民组300平米“旧仓库大改造”，新增年租金收入12万元，实现村级资产保值增值。同时，进一步规范集体资产出租管理工作，科学制定租金标准和租期时限，加强事前、事中、事后全流程监管，确保租金及时收缴，防止村集体资产流失，建立“基本生活保障+物业出租+本村就业+资产增值分红”的多层次村民收入体系。坚持新兴产业赋能发展。聚焦“文化+”“互联网+”等产业创新要素，北管村党总支以企业全域数字化产业为引领，聚焦为传统企业转型提供服务的供应链管理企业，打造1.5万平方米小微孵化园区，已入驻软件开发等2.5产业，明确未来主导产业定位。大裕村党总支以目前已开工建设的由建筑大师安藤忠雄先生倾心设计的嘉源海美术馆为标志，构建集艺术、建筑、葡萄等主题于一体的近郊网红打卡点，用新兴产业来赋能推动乡村振兴发展，让乡村更有活力，让乡村更有实力，让乡村更有魅力。

做好“筑巢引凤”，提升治理能级

以北管村“四个百管”治理模式为样板，充分发挥村党总支战斗堡垒作用，健全乡村治理体系，以整体村域的清洁、安全、舒适，进一步优化集体经济发展环境。补齐短板，提亮乡村底色。以打造美丽家园为抓手，着力补齐农村基础设施和公共服务短板。在人居环境整治上全域推进，组建专班、因情施策，制定“一宅一方案”挂图作战，由村两委和党员干部带头干，引导广大村民、志愿者主动参与干，推动乡村水、林、田、路、房整体改善，有效提升农村环境面貌。双管齐下，创新自治模式。结合常态化疫情防控和精细化社会治理需要，全力完善农村封闭式管理模式，通过积极构建物防、技防、人防“三防”体系，着力提升农村社会治理智能化、精细化水平，为打造清洁、安全、有序的农村社会环境提供有力保障。在宅舍文化建设上，糅合红色文化、江南文化、海派文化内涵，全力构建以樊家村“敬乐堂”、彭赵村“众仁堂”等一批“文化客厅”阵地。开展“思想暖乡·同心圆行动”“宜居暖乡·美家净行动”“文化暖乡·四季风行动”等系列活动，在思想同引、家园同建、文化同育中探索推行“新马陆人”自我服务、自我宣传、自我管理的自治模式，努力实现从“筑巢引凤”到“引凤筑巢”，服务区域经济发展大局。

推动“各美其美”，加快一体发展

在示范村创建上先试先行，坚持点线面结合，以示范引领、梯次推进、全域提升的模式发展壮大集体经济，助推乡村振兴战略。坚持规划先行。按照马陆镇总规，全面启动8个保留保护村村庄规划、排定“两类示范村”创建计划，集中力量谋划北管村乡村振兴示范村创建落地，目前全镇第一个村民小组农民自建房翻建试点正有序推进。同时，对大裕村的村庄规划进行修编，为下一步探索镇、村、村民共同出资参与建设的乡村振兴模式提供可复制、可推广的经验。擦亮“金字招牌”。

以“马陆葡萄”地理标志保护工程项目为抓手，在提高品牌综合效益上做足文章，围绕品牌宣传、知识产权保护、技术推广三大方面，着力将“马陆葡萄”打造成区域公用品牌，加快形成产业集群。线下聚焦“农业＋文化艺术”，积极推进马陆葡萄产品展览展示中心、马陆葡萄地标农产品历史文化展示中心、马陆葡萄公园“国家现代农业科技示范展示基地”和嘉源海美术馆等阵地建设，着力打造集休闲农业、艺术文化、健康生活于一体的农文旅特色园区。线上聚焦“直播间＋云上购”，在马陆葡萄“梳妆打扮”和营销宣传上出新招，通过“葡萄直播间”开进田间地头等方式，2020年疫情期间，平均每场直播收入可达近10万元。同时，以直播产业为切入点，推进嘉源海直播基地建设，逐步打造“线上经济”孵化器，形成“云上”农旅文一体化发展格局。从粗放式种植到精细化栽培，从单一的供产销模式到多元的葡萄产业，目前，马陆葡萄种植总面积4680亩，各类葡萄品种达50余个，村民每亩获利至少1万元，马陆葡萄已不仅是声名远扬的“金招牌”，更是村民增收致富的“金钱袋”。